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▲民進黨立委姚文智。(圖/記者翁嫆琄攝)

記者翁嫆琄/台北報導

位處黃金地段的正義國宅都更案,耗時20年後,終於在近期開始動起來。與都更相關的「都更三法」也成為本會期的優先法案。剛選上內政委員會召委的綠委姚文智24日誓言,都更相關法案要力拼在本會期過關,他更強調,若能完成都更,「光台北市應該就能創造將近20兆的產值,大台北地區更可能有30兆!」

行政院、民進黨團昨天開會決議將都更條例相關法案,包含《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例草案(老屋重建)》、《都市更新條例修正草案》、《國家住宅及都市更新中心設置條例》等列入本會期優先法案。

在內政委員會推動相關法案多年的姚文智受訪指出,過去因文林苑事件,都更條例被認為部份違憲,違憲的部份當然要解決,但現行的都更體系都無法處理較大規模、區域整體實現公共利益的發展,都變成建商掌控或零星土地,公益性、公共性都很低。因此,都更條例要修正更完整,參與更透明外,應該要參考日本都更作法,除了都更三法外,再加入《都市再生特別條例》,讓都市兼具生態、防災及經濟面貌,達成「都更3+1」的目標。

▼台灣都更可望加速。(圖/記者李毓康攝)

談及日本作法,姚文智說明,日本在小泉內閣時因泡沬經濟,提出「都市再生特別措置法」,透過中央跟地方政府劃定區域,全國指定65個區,公私部門一同參與,限期內加快都更腳步。他強調,該計畫僅涵蓋6612公煩的建築物更新與公共空間整備,但在2002年至2011年間就創造了新台幣6.2兆的產值,「台灣1年生產值才18兆。我們要改造的地方比日本還多,是很大的內需生產」。

針對都市再生,姚文智說,此作法有助都市改造,解決都市發展瓶頸,也可創造高內需生產,不受「川普變數」影響,也不受兩岸等國際政治風險影響,重點是,「政府要扛起責任,不要怕抗爭、釘子戶」

由於總統蔡英文已宣布今年是公共建設、經濟轉型的一年,姚文智認為,都更比公共建設更重要,政府投資不多,還能透過融資等方式處理。透過都市再生特別條例,可推「混居型的社會住宅」,舉例來說,原本5樓的公寓,都更後可蓋12樓,願意加入提供社會住宅的話,就可蓋到17樓,社會住宅容積免計,台北市就不用再去找地蓋社會住宅,緩不濟急。

▼亞洲社會住宅比較。(整理、製表/記者蔡百蕙)

在作法方面,他建議,都市再生應由政府主辦,委油煙異味處理託民間承辦;理想中的社區要有托老、托育、釋出更多公共空間及綠地,類似作法荷蘭、比利時、香港等地都有推動,不像社會住宅要蓋還要找地;而藉由此作法,都市機能也能合理分配,希望預期供於因應。

都更三法可望促進經濟發展,姚文智說,若能完成,雖然還需精算,但「台北市應該可創造將近20兆的產值,大台北更可能有30兆!」,因此他將在本會期盡力推動,盼能順利過關。

▼正義國宅都更案拖20年終於重新啟動。(圖/北市都發局提供)除油煙機推薦







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