擁有地方立法權的惠州已經分別為一條江（西枝江）和一座城（歷史文化名城）立一部法，今年惠州將重點為一座山和一個湖立法，為羅浮山和西湖風景名勝區撐起“法律保護傘”。這是記者從近日召開的惠州市委全面依法治市工作領導小組第22次會議上獲悉的。
惠州市委書記、市人大常委會主任陳奕威主持會議並強調，法治環境是最重要的發展環境，要全力推動依法治市工作取得新成效，進一步強化建設綠色化現代山水城市的法治保障。市領導麥教猛、李敏、徐雲樞、江菊蓮、鐘偉寧、林洪等參加會議。
蟬聯“全國創新社會治安綜focal汽車喇叭合治理優秀市”
陳奕威在講話中說，過去一年，惠州法治建設各項工作取得瞭明顯成效，主要體現在黨對法治建設的領導進一步加強、地方立法實現新突破、法治政府建設取得新進展、司法體制改革深入開展、基層法治創建紮實有效。
2016年，惠州法治建設考評名列全省前茅，獲評“全國六五普法先進市”和“廣東省社會治安綜合治理工作優秀市”，蟬聯“全國創新社會治安綜合治理優秀市”。
惠州已經制定實施瞭《惠州市西枝江水系水質保護條例》和《惠州市歷史文化名城保護條例》等地方性法規，開啟惠州正式行使地方立法權的新篇章，立法工作得到省人大的高度評價。
去年惠州依法履職能力明顯提升，健全黨委政府依法決策機制，實現瞭各級黨委政府法律顧問全覆蓋，調整市直部門權責清單10大類5182項，制定職能部門服務清單636項，健全完善依法行政配套制度92項、依法執法責任制度367項，核準公告行政執法職權11497項，全面推進政務公開，全市鎮街網上辦事服務站實現100%覆蓋，網上可辦理率達到96.8%。
去年惠州完善綜治信訪維穩中心三級平臺建設，構建“大調解”工作格局，村（居）“法制副主任”制度被列入全國普法工作要點，全市68%的鎮街達到全省法治鄉鎮（街道）創建標準，超額完成省下達任務。
處理好依法辦事和提高效率的關系
2017年是黨的十九大召開之年，也是全面推進依法治市的關鍵一年。惠州將把全面依法治市擺在全局工作的重要位置，全力推動依法治市工作取得新成效高雄汽車音響改裝，進一步強化建設綠色化現代山水城市汽車改裝音響的法治保障，確保惠州法治建設繼續走在全省前列。
陳奕威強調，要狠抓“關鍵少數”帶頭，壓實第一責任人職責﹔要狠抓法治政府建設，打造一流營商環境﹔要狠抓提升立法質量，加強地方立法工作﹔要狠抓維護公平正義，努力提升司法公信力﹔要狠抓基層依法治理，維護社會和諧穩定﹔要狠抓加強黨的領導，凝聚法治建設強大合力。
惠州將著力打造營商環境最優市。陳奕威說，必須堅持“法無授權不可為”“法定職責必須為”，處理好依法辦事和提高效率的關系。“依法辦事和提高效率不是對立關系，而是統一的，關鍵是要有服務意識和辦事意識。”
在立法方面，今年惠州將重點做好《惠州市羅浮山保護條例》、《惠州市西湖風景名勝區保護條例》的審議、修改、論証、評估和表決等工作，努力制定出符合憲法精神、符合惠州發展需要、能解決實際問題的地方性法規。陳奕威說，要加強立法能力建設，明確把握立法重點，堅持民主立法、開門立法，不斷提高立法水平，促進良法善治。
會上，市委副書記、市長麥教猛傳達瞭《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》精神，並就《惠州市2017年全面依法治市工作要點（送審稿）》和《中共惠州市委全面依法治市工作領導小組工作制度（送審稿）》作瞭簡要說明，與會人員對工作要點、工作制度進行瞭審議。
■聲音
陳奕威：法治環境是最重要的發展環境
法治環境是最重要的發展環境。投資者就像候鳥，哪裡法治環境好就選擇在哪裡投資。
改革開放初期，投資者會選擇用地等直接成本較低的地方，到瞭第二個階段，投資者更多考慮一個地方的辦事效率和辦事公開透明度﹔而到瞭新的發展階段，特別是一些實力投資者，考慮的是法治環境，哪裡法制健全就往哪裡投資，有事找市場不是找市長，上海、深圳等地的發展充分說明法治建設在一個地方經濟社會發展中的重要性。（記者/羅銳 通訊員/管春極）
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