（原標題：北台中月子中心親子房京暫住證將成歷史 派出所今起受理來京人員申領居住證）
央廣網北京10月1日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道，今天(10月1號)起，北京開始實施 居住證制度 ，北京市公安機關346個戶籍派出所，將受理來京人員申領北京市居住證。這也意味著，在北京實施瞭31年的 暫住證 制度將徹底退出歷史舞臺。
根據規定，來京人員持有的暫住證在有效期內且已滿6個月的，如符合 在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀 三個條台中產後之家件之一的，應當向居住地戶籍派出所提交相關證件證明材料，並申領北京市居住證。
而從10月8號起，受公安機關委托的首批346個流動人口和出租房屋服務站，將為來京不滿6個月、暫時不符合申領居住證的人員辦理暫住登記，並發放北京市居住登記卡，此卡將作為來京人員未來申報暫住登記的憑證。
未來，居住證制度還將直接與積分落戶掛鉤。從暫住證變為居住證，在申領條件上都有哪些新要求？新政施行首日，居住證申領人應當註意哪些問題？正在北京西城區廠橋派出所采訪記者張明浩介紹，9點30開始，北京市居住證的申領工作才會正式開始，現在廠橋派出所門口排隊的人還不是很多。申領北京市居住證的人員應當在這裡出示本人的居民身份證，或者其他合法有效的身份證件，並提交一張本人的近期免冠照片，還要如實提供一些證明材料、包括就業證明、住所證明或者就讀證明。這三項材料在現場都會有非常明確的圖式，並且可以咨詢相關的工作人員。如果提交的材料齊全，申請人自申請的受理之日十五天之內，就可以拿到北京市的居住證台中高級月子中心。如果不符合條件，公安機關也會將書面告知申請人並說明理由。北京市居住證實行年度簽註制度，每年簽註一次，首次申請北京市居住證不收取工本費，以後換領或者補領會收取一定費用。如果辦理年度簽註手續也不收取費用。據派出所工作人員介紹，為方便群眾，16周歲以下未成年人，行動不便的老年人或者殘疾人可以由其監護人近親屬，持相關的證件證明，或者書面委托書，到居住地的流管站或戶籍派出所辦理登記，或者申領北京市居住證。
有人將居住證稱為中國的 綠卡 ，從 暫住證 到 居住證 ，改變隻有一字之差，但它不僅是一種身份之變，更是一種居住權利、服務權利的保障。對於廣大北漂一族而言，從今天開始， 暫時居住 成為歷史，而 居有其權 的時代正式開啟。那麼，持有北京居住證的 北漂一族 都能享受到哪些權利、服務和便利，居住證的含金量又該如何來體現呢？
按照相關規定，北京市居住證的持證人在京可以享有 勞動就業、參加社會保險、繳存提取和使用住房台中產後照護推薦公積金等 三項權利；享有 義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和其他服務以及國傢規定的其他基本公共服務等 6項基本公共服務。
除此以外，居住證持有人還可以享受七項便利，即：按照國傢有關規定辦理出入境證件，按照國傢有關規定換領補領居民身份證，機動車登記，申請機動車駕駛證，報名參加職業資格考試、申請授予職業資格，辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料，以及國傢規定的其他便利。
在中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉看來，這 三項權利、六項服務和七項便利 ，使我國的居住證制度成為戶籍制度改革的重要舉措，也是破解二元戶籍制度的關鍵措施。
張車偉表示，這個制度實施以後，就會向在同一個城市生活的人口享有同等的公共服務邁進瞭一大步。雖然現在從居住證制度本身來看，它享有的公共服務還沒有辦法和持有當地戶口人口完全一樣，但與過去的 暫住證 相比，它的 含金量 大大提升。
張車偉還表示，要真正實現從一紙 居住證 走向同等權利的公平保障，不僅需要不斷完善頂層設計，更要讓居住證 接地氣 ，打通政策的 最後一公裡 。
張車偉指出，在一些特大城市暫時還面臨著比較大的外來人口壓力，以及沒有辦法完全放開城市戶口的一線城市當中，居住證制度所具有的意義更加大。但是否能夠將這些便利和服務落到實處，現在還有待於觀察，比如符合條件的這些人，能不能比較容易地拿到居住證，比如有些證明的材料，是不是容易達到需要的一些標準。同時，今後居住證一年還要重新再簽註一次，這可能會對外來人口拿到居住證產生一定的影響，尤其是在提供這些公共服務的財力有限的情況下，很多隱性的門檻也可能會出現。這樣就可能會使得居住證本身的 含金量 打折扣。當然，我希望這個制度能夠順利實施，外來人口能夠按國傢這樣的一些規定，能夠很好地享受到公共服務。如果居住證能夠全部推廣開來，我們的戶籍制度改革就會向前邁出一大步。
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